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ドナルド・トランプ氏が最近、何らかの停戦または和平協定の早期締結を改めて強く訴え、5月最初の週の終わりまでに締結するよう求めた。
偶然ではないかもしれないが、モスクワはちょうどその時期に第二次世界大戦におけるナチスに対する勝利80周年を祝う。
ロシアによるクリミア併合を正式に承認する和平協定と、単に承認するだけの和平協定との間には大きな違いがある。
プーチン大統領のウクライナ侵攻が衝撃的だった理由の一つは、冷戦後の世界の新たな規範と思われていたもの、すなわち大国はもはや武力によってヨーロッパの主要な国境を変更しないという規範に違反したからだ。
米国がプーチン大統領による暴力による領土奪取を公式化する和平協定が成立すれば、プーチン大統領はバルト諸国への活動を劇的に強化するなど、第5条を試す勇気を持つようになるかもしれない。また、モスクワからの侵攻への対応に繰り返し失敗すれば、第5条はさらに揺るがされ、ひょっとするとそれが単なるブラフだったことが露呈するかもしれない。そうなれば、ヨーロッパは事実上NATO後時代へと移行し、次に何が起こるのかという困難な疑問が浮かび上がるだろう。
トランプ氏は世界を勢力圏に分割し、「協力し合う強権者たちによって運営される世界」を望んでいる。勢力圏間の対立ではなく、これらの指導者たちはそれぞれの勢力圏内で「無秩序の勢力」、つまり自らの権威への挑戦と戦うことになるだろう。
その結果、世界は三分され、北京、モスクワ、ワシントンはそれぞれが自国の領域に留まる限り、ほぼやりたい放題となるだろう。この構想を極端に推し進めれば、習近平は台湾を、プーチンは旧ソ連圏を望みどおりに占領し、トランプ大統領はカナダ、グリーンランド、パナマを占領することになる。
今日の問題は、勢力圏が常態化した場合、特にヨーロッパ諸国をはじめとする小国がどの程度の自決権を維持できるかということである。
この問題は、習近平主席がプーチン大統領のウクライナ侵攻を支持したことで、ヨーロッパ諸国だけでなく世界的にも重要になっている。
ロシアのウクライナ侵攻を支持することで、習近平は中国の外交政策の中核原則とされる国家主権、領土保全、不干渉を積極的に侵害している。
このような状況においてこそ、ウクライナ和平協定の真の意義が真に明らかになる。米国（あるいは他の国）がウクライナの領有権剥奪を正式に承認しないような協定は、キエフに再び戦う機会、あるいは少なくとも他の手段で領土を取り戻す機会を与えることになるだろう。理想的には、そのような協定には、NATO加盟国による連合軍を実効支配線沿いに展開させ、ウクライナのEU加盟を加速させることも含まれるだろう。
それが実現不可能な場合は、米国がロシアによるクリミア半島、そしておそらくは他の領土の併合を正式に承認するような合意ではなく、朝鮮戦争のような休戦協定を目指す方が賢明だろう。
その影響は台湾にも及ぶ可能性がある。重要な違いはいくつかあるが――例えば、ワシントンは1979年に台湾を主権国家とみなすことをやめ、台北との正式な外交関係を断絶し、代わりに中華人民共和国と外交関係を樹立した――それでもなお、領土獲得の見返りを得たロシアという亡霊が、前例のようになり始める可能性がある。
一枚の紙に書かれた数行の文字に、多くのことがかかっている。戦勝記念日のマーチングバンドが演奏し、国旗がはためく中で、その言葉を見失いがちになるかもしれないが、こうした祝賀行事は過去のものだ。その数行の文字は、はるかに暗い未来の到来を告げるかもしれない。