不満が原動力だと理解すれば、混沌とした状況も理解できるようになる。
- 貿易は裏切りと復讐の戦場だ。
- 同盟国はパートナーではない。彼らはただ乗りしているだけだ。
- 二国間貿易赤字は、窃盗にドル換算の価格を課す(だからこそ4月2日の関税方式が生まれたのだ)。
- ルールは安定装置ではなく、グローバリストの裏切り者たちが合意した手錠なのだ。
新たな保護主義的圧力に対抗するのが、新たな自由化圧力です。トランプ大統領の関税引き上げは、英国とインド、英国の環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定(CPTPP)、そして中国とブラジルの協定など、他の国々による新たな自由貿易協定の締結を促しています。私はこれを「ドミノ自由化」と呼んでいます。
ここで、貿易偏向は自由化を促す政治勢力を生み出します。かつて米国に製品を販売していた輸出企業は、他の市場への販売に積極的になります。他の市場における関税の引き下げは、こうした動きを促進するでしょう。そのため、米国以外の貿易相手国との自由貿易協定(FTA)締結を政府に働きかけることになります。こうしたロビー活動は新たな自由化につながる可能性があります。つまり、米国への輸出が減少することで、世界中の国々でFTA支持勢力が生まれ、結果として米国以外の国々間の貿易協定が増加するのです。
将来の世界貿易関係の3つのシナリオ
最初のシナリオ「管理された多国間漂流」は既に進行中であり、WTOに準拠した貿易偏向に対する関税引き上げと、第三国(英国・インド、中国・ブラジル、英国のCPTPP加盟など)間のWTO準拠の貿易自由化が一部含まれています。このシナリオでは、地域貿易協定および二国間貿易協定は引き続き繁栄し、WTOに準拠した防衛措置によって貿易摩擦は抑制されます。重要なのは、米国が唯一のシステムルール違反国であり続けるということです。多国間主義は存続しますが、繁栄することはありません。
2つ目のシナリオ「貿易ブロックとの闘い」は最初のシナリオと似ていますが、ブロック同士が互いに関税を引き上げます。ありそうな構成は、米国主導のブロック(カナダとメキシコは渋々従う)、中国主導のブロック、そしてEU主導のブロックだ。ここではWTOルール違反が蔓延している。これは悪いことだが、1930年代のような悪質なものではない。
3つ目の「米国抜きの再グローバリゼーション」は、世界にとっては良いが、米国にとっては悪い。米国は高い貿易障壁で自国を閉ざし続け、世界は米国抜きでやっていける。この世界では、米国の主導権は「リーダーシップ集団」に取って代わられる。これは、システムの維持と発展という相互利益によって連携する、流動的で非公式な連合体だ。私たちは過去にもこのような事例を見てきた。日本は、米国がTPPから離脱した後、TPPを救済するために集団を結集した。EUは、米国がWTO上級委員会を麻痺させた後、多国間暫定協定(MPIA)を構築するために別の集団を率いた。この未来において、WTOは気候変動、デジタル貿易、そして21世紀の課題に関する協力のための情報センターへと進化します。多国間主義は生き残り、ひょっとすると繁栄さえするかもしれません。
私が概説したシナリオは、何が危険にさらされているかを示しています。カスケード型の保護は関税のスパイラルにつながる可能性があります。ドミノ的な自由化は、新たな貿易協定と新たな協力をもたらす可能性があります。問題は、世界はどちらの方向に向かうのかということです。
まず、様子を見ましょう。
2025年7月までに、トランプ大統領の関税の範囲はより明確になるでしょう。10%を基準とする可能性が高いでしょう。中国、そしておそらくEUにはより高い罰則が課されるでしょう。しかし、インフレの加速と深刻な不況が反発を引き起こし、中流階級の有権者が関税の奇跡への信頼を失う可能性も否定できません。
次に、そして最も重要なのは、ルールを遵守することでルールを守ることです。
WTOは、1930年代のような事態を防ぐ最良の防火壁です。反ダンピング措置など、WTOに整合した報復措置は、法的明確性を提供し、報復合戦の無秩序へのスパイラルを防ぐことができます。
第三に、報復ではなく交渉することです。
米国の圧力に対抗圧力で対抗できるほどの規模を持つのは、EUと中国だけです。しかし、対立にはルールが不可欠です。いじめっ子に立ち向かうことは必要ですが、いじめっ子になることは不要です。
第四に、扉を開けておくことです。
アメリカの復帰の余地を残しておくべきだ。ハッキング後のアメリカは、システムに再加入しようとするかもしれない。世界の繁栄は、アメリカが内部にいる時に最も強くなる。したがって、ドアに鍵をかけないのが最善だ。
第五に、「リーダーシップ集団」でシステムを刷新する。
トランプ氏の「グレート・トレード・ハッキング」は、アメリカの後退だけでなく、WTOの停滞も明らかにした。あまりにも長い間、システムは進化できていない。気候変動、AI、デジタル貿易といった主要な課題には、新たなルールが必要だ。今回の衝撃は、リーダーシップ集団がそれらを策定する時なのかもしれない。