これらの措置は米国の輸入業者と消費者に最も大きな打撃を与える一方で、輸出業者にとっては不確実性を大きく高めます。米国との新協定は、インドネシアが2029年まで対米輸出に19%を超える関税を課されないことを保証することで、この不確実性を軽減し、トランプ大統領の関税エスカレーションに対する一定の保護を提供するものと思われます。インドネシアは、中国が課されたような極端な関税に直面することはないという安心感を得ることができました。
インドネシアの対米輸出品（衣料品、履物、家具、ゴム製品、集積回路など）は労働集約型であり、多くの雇用を支えていると彼らは指摘する。
しかし、これらのセクターは依然として関税引き上げの影響を受ける可能性がある。現状では、19%の上限関税がインドネシアのすべての輸出品に適用されるのか、それとも一部の製品、特に中国産の原材料を含む製品には依然として高い関税が課される可能性があるのかは不明である。いずれにせよ、19%の関税は非常に負担が大きく、インドネシアは米国製品に関税を課さないことにも同意している。この合意はせいぜい損失を軽減するだけで、利益をもたらすものではない。
さらに、この疑わしい勝利を確保するために、インドネシアはボーイング機50機の購入と、150億ドル相当の米国エネルギー製品（インドネシアの総エネルギー輸入量の約40%）および45億ドル相当の米国農産物の輸入を約束することに合意した、と報じられている。しかし、多くの重要な疑問が未解決のままである。これらの購入資金はどのように調達され、どのような条件で調達されるのだろうか？仕様、単価、納期はどうなるのでしょうか？調達を監督するのは誰で、透明性はどのように確保されるのでしょうか？
この協定は、インドネシアの貿易関係に他の面でも影響を及ぼす可能性があります。インドネシアは、オーストラリア、中国、インド、日本、ニュージーランド、韓国など、複数の主要パートナーと包括的な貿易協定を締結しています。欧州連合（EU）との協定も締結間近であり、アラブ首長国連邦（UAE）との交渉も最近開始しました。米国企業に優遇措置と無関税の市場アクセスが認められれば、これらのパートナーはインドネシアの公正な競争へのコミットメントに疑問を呈し、同等の条件を要求する可能性があります。
インドネシアは長年、米国と中国との関係のバランスを図ってきましたが、この協定は米国への傾斜と見なされ、どちらかの側を選ぶよう迫られる圧力が高まる可能性があります。
過去10年間で、インドネシアと中国の貿易は2倍以上に増加し、経済関係の深化を反映しています。インドネシアは中国に主に一次産品と加工金属（特にニッケル、鉄鋼、鉱物燃料、植物油）を輸出している一方、高付加価値の機械、電気機器、自動車、プラスチックを中国から輸入している。
米国と締結した協定は、明確性、透明性、相互性、そして戦略的ビジョンを欠いている。その結果、短期的なコスト削減はわずかで、象徴的なものにとどまる可能性がある。長期的には、経済的、さらには地政学的にも悪影響を及ぼす可能性がある。
3つの緊急措置を講じる必要がある。まず、インドネシア政府は米国に対し、19%の関税上限について明確な説明を求める必要がある。インドネシアの輸出品はすべて、トランプ大統領の特定分野への適用除外対象となっているのか、それとも協定の真のコストは細則に隠されているのか。第二に、当局は調達コミットメント、特にボーイング社の航空機と米国産農産物・エネルギー製品の購入について、その詳細を公表すべきである。これにより、これらのコミットメントの財務的影響と戦略的価値を評価できる。
最後に、インドネシアは、多様化、ルールに基づく協定、そして地域におけるリーダーシップを基盤とした長期的な貿易戦略を再確認する必要がある。何よりも、特定のパートナーへの過度の依存を避け、ますます二極化する世界経済において自国の自立性を維持する戦略が必要である。
PS Jul 21, 2025 Will Indonesia Regret Its Trade Deal With Trump? Lili Yan Ing