トランプ政権は、自らの政策を正当化するために、根深い恨みを武器にしてきました。その主なものは、米国は数十年にわたって他国から搾取されてきたという信念であり、今こそこれらの不当な扱いを是正しなければならないという信念です。
「何十年にもわたり、我が国は近隣諸国、敵味方を問わず、略奪、強奪、搾取されてきました。アメリカの鉄鋼労働者、自動車労働者、農民、そして熟練した職人――今日ここにも多くの労働者がいます――は、本当に深刻な苦しみを味わいました。外国の指導者が私たちの仕事を奪い、外国の詐欺師が工場を荒らし、外国のゴミ漁りがかつて美しかったアメリカの夢を破壊していくのを、彼らは苦悩しながら見てきました。」
これらの不満のほとんどは、もちろん誇張されているか捏造されたものです。それらは主に、トランプ大統領の行動を正当化するための修辞的手段に過ぎません。
米国の外交政策における、大幅かつ永続的な転換を示唆する兆候は、無視できないほど明白である。米国国際開発庁(USAID)の解体、世界保健機関(WHO)と2015年のパリ協定からの脱退、J.D.ヴァンス副大統領がヨーロッパを訪れるたびに見せる長年の同盟国への露骨な軽蔑、ウクライナに対し軍事援助と引き換えに膨大な鉱物資源の放棄を求める要求、そして広範囲かつ無差別な関税の導入。これらの展開はすべて、同じ結論を導き出している。不可欠な国家が、強欲な国家へと変貌してしまったのだ。
貿易に関して言えば、トランプ氏は最初の大統領選以来、アメリカの経済パートナーを屈服させることを戦略としてきた。トランプ氏にとって、貿易交渉はゼロサムゲームであり、明確な勝者(米国)と明確な敗者(その他の国)が存在する。相互に利益のある協定という概念は彼には全く馴染みがなく、せいぜい譲歩の条件が交渉可能である程度だ。
さらに、トランプ大統領は関税を駆使し、米国への投資を拒否する外国企業への報復措置をちらつかせることで、生産資源を米国経済に振り向けようとしている。
資源採取によって得られる短期的な利益は、そのコスト、すなわち政策の不確実性によって引き起こされる成長の鈍化、関税によるインフレ、拡大するマクロ経済不均衡、そしてトランプ大統領が推進する資源採取モデルの本質的な特徴である資源の非効率的な配分によって、おそらく打ち負かされるだろう。
欧州連合(EU)は、理想的には他の主要民主主義国と連携しつつ、代替的な、非採取的な多国間主義モデルを構築する機会と責任を有している。この取り組みは、2つの重要なステップから始めるべきです。
第一に、USAID(米国国際開発庁)の解体により、600億ドルの資金不足が生じています。EU機関と個々の加盟国で構成される人道・開発援助イニシアチブであるチーム・ヨーロッパは、約900億ユーロ(1,050億ドル)の予算の一部を再配分することで、この不足分を補填し始めるべきです。これは、世界の最貧国におけるクリーンエネルギー・プロジェクトへの支援強化と組み合わせるべきです。
第二に、EUは米国への依存を減らすため、志を同じくする先進国および新興市場国との経済的・政治的連携を深めるべきです。
この点を念頭に、欧州委員会は、先進国およびグローバル・サウスの志を同じくする国々と、自由で公正な貿易のためのポスト・米国アジェンダを策定するための国際会議を開催すべきです。トランプ大統領が引き起こした不確実性、混乱、そして分断を覆す真の希望は、幅広い合意のみにある。
欧州連合理事会はEU・メルコスール貿易協定を早急に批准しなければならない。同時に、欧州委員会はインド、メキシコ、スイス、オーストラリア、インドネシア、その他のASEAN諸国との交渉を加速し、環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定(CPTPP)との協力協定締結に向けた協議を開始すべきだ。
PS Aug 1, 2025 The US Is Now an Extractive Superpower Moreno Bertoldi and Marco Buti