もしトランプ大統領が今、ロシア、中国、北朝鮮が共同でアメリカの世界的なリーダーシップを弱体化させようとしているという考えに傾倒しつつあるのであれば、バイデン政権時代にワシントンで広く受け入れられた考えに、後から転向したということになる。
これらの国々は、2024年にフォーリン・アフェアーズ誌に掲載されたリチャード・フォンテーヌとアンドレア・ケンドール＝テイラーによる影響力のある論文の中で、イランと共に「激動の枢軸」と表現された。ワシントンのもう一人の評論家、ハル・ブランズ氏は3月、「ユーラシアの活気に満ちた、極めて重要な周辺地域で、修正主義国家が動き出している」と主張した。彼はさらに、「中国、イラン、北朝鮮、そしてロシアは、ユーラシアの安定の地域的基盤を攻撃している…戦争、あるいは戦争の脅威が蔓延している」と付け加えた。
北朝鮮、イラン、中国はいずれも、ロシアのウクライナ戦争の持続において重要な役割を果たしてきた。北朝鮮軍は昨年末、クルスク地域でロシア軍と共に戦うために到着した。ここ数週間、ウクライナの都市や軍隊に次々と襲来しているシャヒード・ドローンはイランで設計され、現在はロシアで製造されている。そして、中国との貿易はロシア経済の生命線となり、西側諸国の制裁を乗り切ることを可能にしている。
金正恩、プーチン、習近平が世界の指導者たちを率いて並んで歩く映像は、非常に象徴的だった。3人の指導者が一緒に撮影されたのはこれが初めてだった。他の点では違いがあるにせよ、3人の指導者は、イラン政府と共に、現在の世界の権力構造が彼らの国家的野心を阻んでいるという共通の認識を持っている。彼らは世界秩序を変えたいと考えており、その目標達成のために協力する意向をますます強めているようだ。
中国とロシアが主導する反西側グループの台頭に対する米国の明白な対応は、米国自身の同盟ネットワークを強化し、非同盟諸国を西側に引き寄せることだろう。
しかし、トランプ政権は正反対のことをしてきた。米国大統領はプーチン、習近平、金正恩との友好関係構築を試みる一方で、同盟国を脅迫し、非同盟諸国を疎外してきた。
おそらく、これらの地政学的動きの中で最も不可解で逆効果なのは、トランプ大統領のインドに対する敵対的な姿勢だろう。インドへの接近は、歴代政権が台頭する中国に対する不可欠なカウンターウェイトと見なしてきたため、20年以上にわたりアメリカの超党派政策となってきた。 2020年に係争中の国境沿いで発生した中国とインドの軍隊による致命的な衝突は、デリーと北京の関係を急激に悪化させ、米国にインドへの接近の機会を与えた。
金曜日、トランプ氏はTruth Socialへの寄稿で、「インドとロシアは、中国の深淵と闇に取り残されたようだ。両国が共に長く繁栄する未来を築けることを願う！」と述べた。
トランプ政権が信頼できるのかという疑念が、今やアジアにおけるアメリカの同盟国ネットワーク全体に広がっている。しかし、この地域の国々がアメリカの支援なしに中国の地域覇権に効果的に抵抗できる見込みは薄い。クラブトリー氏が指摘するように、もし米国がこの地域から撤退すれば、「中国がその空白を埋め、世界を支配する国になるだろう」。
アメリカのヨーロッパ同盟国が、最終的にはアメリカが中心的な役割を担うことなく、ロシアの力を封じ込めるために自ら組織化する可能性の方が高そうだ。しかし、今週パリで会合を開いたウクライナ支援のためのヨーロッパの「有志連合」でさえ、ヨーロッパの派遣にはアメリカの安全保障保証が必要だと主張し続けている。
ベルリンのカーネギー・ロシア・ユーラシア・センター所長、アレクサンダー・ガブエフ氏は、SCOは依然として「非常に緩く機能不全に陥った」組織であり、内部対立が激しいと主張している。SCOには、最近短期間の武力紛争を経験したインドとパキスタンの両国が含まれている。
しかし、SCO首脳会議では重要な措置が合意されたと主張する者もいる。東京を拠点とするエコノミストで元投資銀行家のイェスパー・コール氏は、インフラと貿易金融に重点を置き、ドルに代わる通貨の促進を目指すSCO開発銀行の設立合意を指摘する。
中国当局は、今週の軍事力誇示はすべて「力による平和」政策の一環であり、中国は決して屈服しないという決意を反映していると主張している。しかし、中国を懸念する近隣諸国は納得していない。
FT September 6, 2025 Xi Jinping plots a post-American world Gideon Rachman in London