特に深刻なのは、多くの国で蔓延している、政治の麻痺や過剰な規制によって足かせをはめられた政府は何も成し遂げられないという認識です。
新たな戦略を策定するため、私たちは一流の経済学者たちに、いわゆるワシントン・コンセンサスが政策の指針となってから35年の間に世界が学ぶべきだったことを尋ねた。それが「ロンドン・コンセンサス」であり、健全な経済原則に基づく新たな政策アプローチが、権威主義的なポピュリズムに対抗する助けとなるという希望を与えている。
ロンドン・コンセンサスは、以前の戦略と同様に、低インフレ、慎重な財政政策、そして世界貿易への開放性を備えた経済こそが、人類の繁栄にとって最大の希望であると考えている。しかし、この新たな戦略は、イノベーション、良質な雇用、男女平等、気候変動への注力、そして国家に政策実行の権限を与える政治経済といった、経済への変革的なアプローチを示している。
過去35年間、「価格を適正化する」だけでは不十分であることを学びました。成長はイノベーションに依存しており、そのためには競争と新しいアイデアへの報酬の適切なバランスを取る必要があります。政府は、研究、教育、そして企業が投資し、新しい技術を導入することを可能にする金融システムを支援することで、役割を果たします。
人々は所得と消費を気にします。しかし同時に、地域社会の健全性や、政策や国の政治家が「自分たちのような人々」を公平に扱っているという感覚も気にしています。新たなアプローチは、経済システムが繁栄と、地域社会を結びつける社会構造の両方をどのように形作るかに焦点を当てなければなりません。
取り残された地域には、現金給付以上のものが必要です。雇用と事業の喪失は地域社会を弱体化させ、人々の生活と尊厳に、金銭だけでは解決できない形で影響を与えます。地域に根ざした政策は、新たな政策戦略の中核を成すべきです。良い仕事は人々がいる場所に届けるべきであり、その逆ではありません。
人々は安定も求めています。ですから、経済の浮き沈みを緩和することも政策の主要な目標となるべきです。ワシントン・コンセンサスは、無責任な財政政策と金融政策によって引き起こされる不安定性という一種類のみに焦点を当てていました。今日、私たちは金融危機、健康危機、さらには気候変動さえも、大きなショックの要因となり得ることを理解しています。
最後の保険を提供するためには、政府は危機時に借入を行う必要があり、そのためには財政黒字を維持し、好況時には債務を削減する必要があります。
ワシントン・コンセンサスは、国家の役割は最小限に抑えられるべきだという印象を与えましたが、それは常に単純化しすぎていました。効果的な政府は、民間部門の妨げにならない程度に小規模でありながら、現代経済において政府が行うべきすべてのこと、つまり効果的な規制と質の高い公共サービスの提供などを実行できるほど強力で有能であるべきです。そして、政府の能力を構築するには、人材、制度、そしてシステムへの長期的な投資が必要です。
統治の質は政治制度にも左右されます。政治制度が成功するには、狭い回廊を進む必要があります。権力が分散しすぎると、共通の利益に関する合意に達することは不可能になり、権力が少数の者に集中し、効果的な抑制と均衡が機能しないままになると、未解決の不満が蓄積され、市民は未だ試されていない代替案を求めるようになります。
さらに、一見優れた経済政策であっても、不平等や不満を増大させると、政治的に悪影響を及ぼす可能性があります。経済学者は、政治を障害物とみなすのではなく、公正で持続的な経済的選択を行うために不可欠なものと捉えるべきです。
PS Nov 11, 2025 A New Economic Playbook for Policymakers Tim Besley and Andrés Velasco