米の価格を適正な水準に安定化することは、日本政府が認めた統治の要件です。さまざまな食料品の値上げが続く中で、特にコメ価格の是正は政治的関心を集めています。
しかし、米だけでよいのでしょうか？ トランプ関税、石油・ガソリン価格、自動車、鉄鋼、半導体、スマホ、電力、インターネット、情報、戦闘機、水、年金、災害、さまざまな問題が、ときに危機的な水準だとして政治指導者の決断と行動を要請します。
国家・政府は、その危機に応じて、自ら再定義し続ける必要があるのです。
Reviewのためにコラムを集めながら、私たちを取り巻く危機の現局面では、それが3つある、と思いました。すなわち、安定性、社会的結束、デジタル・インフラ、です。
アダム・スミスの時代とは異なり、インターネットで接続されたデジタル化の進む世界で、市場による変化を推進する投資配分、資源や雇用の配置が、さまざまな理由で不安定化、ときには、武器化することに、各国政府は対抗しなければなりません。既存の政策が効果を失い、制度が機能せず、あるいは、悪用され、全く新しい形で、新しい影響力を行使する政治・経済主体が一気に秩序を乗っ取る危険があります。
ドナルド・トランプも、ムハマド・ビン・サルマンも、その評価は定まらず、北朝鮮、韓国、台湾、中国も、日本と深い関係がありながら、安定した国際秩序を築くことが非常に困難な情勢です。
The Economistでは、「キンドルバーガー・ギャップ」という言葉に注目しています。「覇権安定論」というテーマで議論されてきたことです。
アメリカが金融ビジネスやデジタル経済の移行を推進し、グローバリゼーションの変異を拡大する中で、社会的合意や連帯感を醸成する政治メカニズムに深刻な欠落が生じました。市場のダイナミズムを解放するだけでなく、社会経済秩序の正当性を確保しなければならないときに、不平等や不安定化を称賛する言説の結果、エリートを憎み、復讐を唱える社会運動が破壊的な影響をおよぼしています。新世代の指導者が社会を統合するロジックを見出すまで、将来も、この混乱は続くと思われます。
「覇権安定論」と異なる新しい問題は、旧覇権国がその責任を放棄するだけでなく、積極的に悪用して破壊し、新しい覇権国が、EUには政治的統一性がなく、中国には政治的信頼がない、という空位を生じていることです。
国際的な「最後の貸し手」が必要となる金融市場の次の危機に、たとえアメリカ政府が反対しても、主要諸国・中央銀行がドル準備をプールし、アメリカ連銀とともに、システム安定化を支えるという合意を形成しておくアイデアが注目されます。それは、もし成功すれば、世界恐慌と世界戦争を回避しながら、脱覇権的な国際システムの調整を可能にする時代を拓くのです。
ウクライナ和平、ガザ停戦に加えて、ドナルド・トランプの衝撃と破壊力は、意図せぬアメリカ脱覇権プロセスを加速します。日本政府は、これから直面する危機の大きさに、勇気を示すべきです。